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中共黑龙江省供销合作社党组 关于做好机关作风整顿“深入整改 建章立制”阶段重点工作的通知

编辑日期:2017/9/19 10:32:25    浏览: 次     分类:通知公告     字号大小:T|T|T     打印本页

省社机关各处(室),直属各单位:

“深入整改、建章立制”是省直机关作风整顿直面矛盾、动真碰硬的重要阶段,是纵深开展、取得成效的关键环节,更是对各单位解决问题能力的现实考验、是否真改实改的“政治体检”。按照省直机关作风整顿领导小组《关于做好省直机关作风整顿“深入整改建章立制”阶段工作的指导意见》和《省直机关作风整顿领导小组办公室第三阶段重点工作任务分解》的要求,围绕深入贯彻落实《省直机关作风整顿实施方案》、《黑龙江省供销合作社机关作风整顿实施方案》,为扎实做好省供销社机关“深入整改建章立制”阶段工作,确保镜头不换、焦距不变,调门不降、力度不减,切实把问题解决好、把作风整顿好、把发展服务好,现将有关要求通知如下:

一、聚焦重点精准整改

省供销社作为经济管理类单位,要重点针对:思维固化、市场观念不强,改革创新精神不足,效率低下、运行流程不畅、工作环节交叉等问题,增强服务经济和服务企业本领,解放思想、放开眼界,优化流程、提高效率,经常到企业和农村了解情况、解决问题,用足用活政策,真正惠企惠民,以促进经济发展、企业成长、项目建设、为农服务效果检验整改成效。

    二、优化服务深入整改

具有服务职能的机关处(室)要积极参与服务创建,研究体现部门特色、行业特点的措施办法,创新服务模式、优化服务流程、提高服务质效。工作流程再造作为“深入整改建章立制”阶段工作的重要内容之一,要以“双线运行机制”改革为载体,转变思想观念、改进工作作风、突出问题导向、再造工作流程。要最大限度精简程序,减少办事环节,切实提高决策能力和工作效率。要按照《省供销社机关再造流程工作实施方案》的要求,对本单位、本部门工作事项进行认真梳理,对现有工作流程进行科学分析评估、合理优化。

(一)建立工作事项台账。按照作风整顿要求,在细查深剖基础上,结合找出的问题,对本单位、本部门工作事项进行全面梳理,重点梳理本单位、本部门主要职责,经济管理事项、基层和群众服务需求等。省社机关各处(室)、资产管理委员会于9月15日前将工作事项台账报送至作风整顿领导小组。

(二)形成工作流程问题清单。对本单位、本部门现有工作流程进行科学分析评估,重新梳理评估共性问题,同时结合本单位、本部门实际,查摆个性问题,机关各处(室)、资产管理委员会各部门于9月25日前将工作流程问题清单报送至作风整顿领导小组。

(三)建立工作流程优化对比台账。按照“放权力、简环节、简程序、减材料、压时限”原则,结合“放管服”改革工作要求,最大程度简政放权,精简程序,减少材料,缩短时限,强化服务,加强管理,建立工作流程优化对比台账。机关各处(室)、资产管理委员会各部门于10月20日前工作流程优化对比台账报送至作风整顿领导小组。

(四)编制一次性告知单和流程图。机关各处(室)、资产管理委员会各部门于11月20日前将一次性告知单和工作流程图报送至作风整顿领导小组。

    三、抓住关键严整实改

(一)坚持以上率下。省社主要领导要讲清整改意义,提出整改标准,严明整改要求,把干部的思想统一到集中整改、解决问题上来;要带领班子成员深入研究整改工作,逐条梳理分析问题,逐个制定整改措施,全面整改、整体推进;要率先亮出个人整改清单,引导广大党员干部向我看齐,照着学、跟着做、深入改。

(二)建立台账清单。要严明整改标准,必须对照问题清单全面整改,不能缺项漏项、走神跑偏;必须制定具体措施深入整改,不能笼统散光、蜻蜓点水;必须落靠处(室)、部门人头定责整改,不能无人认领、推诿扯皮;必须明确完成日期限时整改,不能虎头蛇尾、不了了之。要建立省社领导班子、各处(室、党支部)整改台账和个人问题整改清单,实行工程化管理、项目化推进,逐项解决、对账销号。

(三)主动公开晾晒。要晾出台账清单,省社领导班子整改台账、班子成员整改清单,以内网、通报等形式在机关内部和所属单位公开;省社机关各处(室、党支部)整改台账,以书面、会议等形式在机关内部公开;干部个人整改清单,以互相交流、集体审议等形式在处(室、党支部)内部公开。要定期公开进度,领导班子问题整改情况每两周在机关内部和所属单位公布一次。要集中通报结果,在整改阶段结束时,召开全体干部大会,通报整改情况,由省直机关作风整顿领导小组办公室现场对省社领导班子及班子成员整改满意度进行测评。

(四)选树典型引领。要按照《倡导“五个好作风”争做“三个好把式”评选活动方案要求》,以干部实际表现为依据,用好以上看下领导评、横向比较群众评、以下看上基层评等办法,坚持标准、树立导向,正向激励、反向鞭策,引导广大干部事争一流找差距、对标先进促整改。

(五)健全完善制度。要对现有制度进行全面梳理,找准存在问题和薄弱环节,查缺补漏、完善措施,总结经验教训、固化成功做法。要建立制度建设清单,列出计划建立健全的制度规定,明确牵头领导、责任处室、完成时限,从制度层面完善机制、堵塞漏洞。要强化制度执行,抓在日常、严在经常,坚决维护制度的严肃性、权威性,推动作风建设常态化长效化。

    (六)持续加强学习。要明确第三阶段学习重点,坚持把学习教育贯穿作风整顿始终,引导党员干部认识再深一层、行动再快一步。要按照省直机关作风整顿领导小组要求,组织学习省直机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会精神,持续开展警示教育。要按照省直机关作风整顿领导小组要求,组织指导省社机关全体干部认真学习贯彻党的十九大精神,以优良作风和饱满热情投入到振兴供销社发展中来。

三、压实责任督促整改

(一)落靠整改责任。省社主要领导对领导班子及班子成员的整改负责,班子成员对分管中层干部的整改负责,处(室)负责人对处(室)干部的整改负责,坚决杜绝大查小改、深查浅改,甚至实查虚改、真查假改。省社领导班子整改台账、成员问题清单两次修改后仍不过关的,省直机关作风整顿领导小组办公室将对主要领导进行定向约谈,并通报批评。同类情况,班子成员由“一把手”、中层干部由主管班子成员、普通干部由处(室)负责人分别进行提醒谈话。

(二)严格审核把关。一是9月22日前,将省社领导班子整改台账及班子成员问题整改清单,报送省直机关作风整顿领导小组办公室审核,对责任不明确、措施不具体、时限不清晰的一律退回修改,两次修改不过关的将进行定向约谈、通报批评。二是9月22日前,省社机关各处(室、党支部)整改台账由支部书记把关后报送至省社机关作风整顿领导小组办公室审核;省社机关中层干部个人整改清单由主管班子成员把关、普通干部个人整改清单由处(室)负责人把关后报送至省社机关作风整顿领导小组办公室审核。三是建立整改意见反馈制度,每两周报告一次整改情况,及时掌握整改进程,对未按时完成整改的,由主要领导作出说明,跟踪问效、定期通报。

(三)要真查真改。省整顿办将开展专项巡视和明察暗访,适时开展作风专项巡视,突出重点类别,选定重点单位,整合问题线索,瞄准突出问题,强力督促深入整改;继续组织“三率”暗查;开展流程再造专项检查,现场指导、重点推进。

附件:1.省供销社领导班子整改台账;

      2.省供销社机关各处(室、党支部)整改台账;

      3.个人问题整改清单;

      4.省供销社机关作风整顿第三阶段重点工作任

        务分解表。

 

 

                  中共黑龙江省供销合作社党组

                           2017年9月19日      

主办单位:黑龙江省供销合作社办公室

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